Правительство внесло в Госдуму проект бюджета на 2027–2029 годы

Проект бюджета на 2027–2029 годы предполагает замораживание расходов на уровне 2026 года, дефицит 2,2% ВВП и точечное повышение налогов для устойчивости бюджета.

В среду, 30 сентября, правительство внесло в Госдуму проект федерального бюджета на 2027–2029 годы и связанные с ним законопроекты. Документ сверстан исходя из умеренно оптимистичного прогноза: рост ВВП в 2027 году ожидается на уровне 1,4%, а дефицит бюджета — 2,2% ВВП. Основными статьями расходов останутся оборона и социальная политика.

Правительство поздно вечером 30 сентября, уложившись в установленный срок, внесло в Госдуму бюджетный пакет: проект федерального бюджета на 2027–2029 годы и большое количество связанных с ним законопроектов. Основная задача, которую ставили перед собой в Минфине, — сделать бюджет устойчивым к рискам в условиях скромного роста экономики, санкций и значительных социальных обязательств.

Внешние и внутренние условия

В макропрогнозе Минэкономики заложено заметное снижение цен на нефть по сравнению с текущими уровнями. При нынешних плюс-минус $100 за баррель Brent на 2027 год прогнозируется в среднем $73 за Brent и лишь $53 за Urals. Цена отсечения, при превышении которой доходы направляются в Фонд национального благосостояния (ФНБ), установлена на уровне $50 за баррель — ниже, чем в 2026 году ($59). Поддержать экспортные доходы должен слабеющий рубль: ожидается, что в 2027 году средний курс составит 87,4 руб./$ после 79,5 руб./$ в 2026-м.

Внутренние предпосылки умеренно оптимистичны. Минэкономики прогнозирует рост ВВП в 2027 году на 1,4% после всего 0,6% в 2026-м. Ускорение должно произойти за счет прекращения падения капиталовложений, восстановления выпуска и экспорта, роста реальных зарплат и потребления домохозяйств.

Параметры бюджета

В таких условиях Минфин делал ставку не на стимулирование, а на устойчивость. Доходы бюджета в 2027 году должны вырасти на 5% к ожидаемым в 2026 году и достичь 43,3 трлн руб. Расходы увеличатся символически — на 0,4%, до 48,8 трлн руб. Крупнейшими статьями расходов остаются «Национальная оборона» и «Социальная политика».

Дефицит бюджета в 2027 году запланирован на уровне 2,2% ВВП, или 5,5 трлн руб. Для сравнения: в 2026 году ожидается 3,2% ВВП, или 7,3 трлн руб. Закрывать разрыв планируется преимущественно за счет внутренних заимствований — чистое размещение госбумаг должно составить 6,5 трлн руб. Изъятий из ФНБ в 2027 году не предусмотрено, объем фонда к концу года должен вырасти на 1,1 трлн руб.

Налоговые новации

Достичь приемлемого дефицита поможет точечное повышение налогов. Включение в налоговую базу НДФЛ пассивных доходов (дивиденды, проценты по вкладам, операции с ценными бумагами, продажа имущества и т.д.) со ставками от 13% до 22% принесет федеральному бюджету 450 млрд руб. за три года. В правительстве подчеркивают, что повышение затронет лишь 6% россиян и не коснется вкладов до 1 млн руб.

Установление для ПИФов обязанности платить налог на прибыль с пассивных доходов по ставке 15% добавит 100 млрд руб. Повышение налога на дивиденды нерезидентам на счета «С» с 15% до 35% — еще 130 млрд руб. Введение НДС для трансграничной онлайн-торговли по максимальной ставке 22% принесет 75 млрд руб. в год, индексация акцизов — 80 млрд руб. в год, а налог на сверхдоходы для горно-металлургических компаний — около 200 млрд руб. ежегодно.

Первое чтение проекта бюджета в Госдуме запланировано на 29 октября.

Читайте также: Совфед предложил ввести акциз на бестабачные никотиновые изделия

Источник: kommersant.ru