ЕЦБ призвал ужесточить Парижское соглашение за счёт роста платы за углерод

Европейский центральный банк представил исследование с предложениями по усилению климатического регулирования. Ключевая идея — заставить бизнес и страны платить больше за выбросы парниковых газов, чтобы приблизить фактические расходы к оценке экономического ущерба от изменения климата.

Аналитики Европейского центрального банка предложили пять рычагов, которые должны ускорить переход к низкоуглеродной экономике: повышение платы за выбросы CO₂, налог на сверхприбыль от продажи ископаемого топлива, раскрытие климатических данных бизнесом, развитие возобновляемой энергетики и профильных финансовых инструментов. По мнению авторов, нынешние меры недостаточны — среднемировая цена выбросов составляет лишь около $5 за тонну при их «социальной стоимости» в $51–185.

Парижское соглашение 2015 года остаётся центральным инструментом глобальной климатической политики, но нуждается в серьёзной перенастройке. К такому выводу пришли аналитики Европейского центрального банка (ЕЦБ) Дирк Бредерс и Франческо Монджелли. В своём исследовании они отмечают: обязательств 194 стран-участниц, включая Россию, по сокращению выбросов парниковых газов уже недостаточно, чтобы удержать рост глобальной температуры в пределах 2 °С от доиндустриального уровня.

Почему нынешних мер не хватает

Авторы подчёркивают, что климатическая повестка в последние десять лет регулярно отодвигалась на второй план — из-за геополитических кризисов, всплеска инфляции и пандемии COVID-19. Однако откладывание решительных действий лишь увеличивает будущие издержки и повышает риск необратимых изменений. По оценкам ЕЦБ, «социальная стоимость» углерода (SCC) — то есть экономический ущерб от попадания в атмосферу одной тонны CO₂ — составляет от $51 до $185. В то же время среднемировые расходы компаний на углеродные налоги и покупку квот не превышают $5 за тонну.

Пять рычагов для энергоперехода

Аналитики предлагают пять практических шагов, которые, по их мнению, способны ускорить декарбонизацию мировой экономики.

Первый — резкое повышение платы за выбросы. Чтобы цена углерода соответствовала его реальной социальной стоимости, необходимо расширить применение углеродных налогов и систем торговли квотами. Одновременно должны заработать компенсационные механизмы: прямые выплаты тем, кто инвестирует в климатические проекты, субсидии на адаптацию для стран с низкими доходами.

Второй рычаг — обязательное раскрытие климатических данных бизнесом по международным стандартам МСФО и европейским CSRD/ESRS. Это должно повысить прозрачность и подтолкнуть компании к реальным сокращениям выбросов.

Третий — налог на сверхприбыль (windfall profit) от продажи ископаемого топлива. Собранные средства предлагается направлять на финансирование энергоперехода и стимулирование низкоуглеродных технологий.

Четвёртый и пятый рычаги — масштабирование возобновляемой энергетики и развитие профильных финансовых инструментов, прежде всего климатических облигаций для беднейших стран.

Взгляд из России: осторожность и национальная специфика

Российские эксперты призывают не воспринимать предложения ЕЦБ как универсальный рецепт. Директор «КарбонЛаб» Михаил Юлкин обращает внимание на важный нюанс: авторы исследования впервые рассматривают в единой связке два климатических трека — митигацию (смягчение последствий) и адаптацию. «Меры по снижению выбросов — это способ снизить риски от изменения климата и защитить людей, активы и экономики в целом», — поясняет он.

Руководитель проектов Strategy Partners Анна Васильева считает логичным объединение этих направлений, но предостерегает от излишней идеологизации. По её словам, Россия находится вне европейского климатического контекста и движется по собственной траектории. Ещё жёстче высказывается зампред комитета РСПП по экологии и климатической политике Иван Жидких: для российской экономики, где значительная доля занятости, экспорта и инвестиций приходится на энергоёмкие отрасли, механическое усиление регулирования обернётся ростом издержек бизнеса, потерей конкурентоспособности и сжатием ресурсов для модернизации. «Реализация таких предложений требует крайне взвешенного подхода», — резюмирует он.

Источник: kommersant.ru